Kirkkoneuvosto 26.08.2025 § 97 

45/00.00.00/2025  

Valmistelija Talouspäällikkö Kristel Muru-Tanila

Esittelijä Kirkkoherra Miikka Anttila

Esittely Kirkkohallitus on julkaissut 17.6.2025 vuoden 2026 seurakuntavaaleja koskevan yleiskirjeen:

 Kirkkohallituksen yleiskirje nro 22/2025 17.6.2025
Seurakuntavaalit 2026

Seurakuntavaalit järjestetään neljän vuoden välein. Seuraavan kerran marraskuussa 2026 seurakuntavaaleissa valitaan luottamushenkilöt seurakuntien kirkkovaltuustoihin sekä seurakuntayhtymään kuuluvissa seurakunnissa seurakuntaneuvostoon ja seurakuntayhtymän yhteiseen kirkkovaltuustoon.

Varsinainen vaalipäivä on 15.11.2026 ja ennakkoäänestysaika 3.- 7.11.2026

Seurakuntavaalit aloitetaan vaalivuonna marraskuun kolmantena sunnuntaina jumalanpalveluksen jälkeen, kuitenkin viimeistään kello 11, ja päätetään samana päivänä kello 20 (KJ 9:1). Vuonna 2026 marraskuun kolmas sunnuntai on 15.11.

Ennakkoäänestys aloitetaan marraskuun ensimmäistä sunnuntaita seuraavana tiistaina ja se jatkuu saman viikon lauantaihin. Ennakkoäänestys tapahtuu yhdessä vaalilautakunnan määräämässä paikassa joka päivä kello 9–18 ja muissa paikoissa vaalilautakunnan määrääminä aikoina (KJ 9:21). Siten ennakkoäänestys alkaa tiistaina 3.11.2026 ja päättyy saman viikon lauantaina 7.11.2026.

Kirkolliskokouksen päätös sähköisestä äänioikeusrekisteristä

Kirkolliskokous päätti 9.5.2025 hyväksyä sähköistä äänioikeusrekisteriä koskevat kirkkolain ja kirkkojärjestyksen muutosehdotukset. Sähköinen äänioikeusrekisteri tullaan ottamaan käyttöön seurakuntavaaleissa ja kirkkoherran välittömässä vaalissa. Tavoitteena on yksinkertaistaa ja nopeuttaa vaalien toimittamista erityisesti ennakkoäänestyksessä ja ennakkoäänien tarkistamisessa, kun osa nykyisin vaalien toimittamiseen liittyviä tehtäviä saadaan automatisoitua.

Jatkossa kirkkohallitus perustaa vaaleja varten äänioikeusrekisterin poimimalla kirkon jäsentietojärjestelmästä vaaleissa äänioikeutetut henkilöt, ja heitä koskevat tarvittavat tiedot sekä muodostamalla näistä tiedoista erillisen konekielisen rekisterin. Kirkkohallituksella ja seurakunnan vaalilautakunnalla olisi oikeus itseoikaista äänioikeusrekisterissä olevia tietoja ennen rekisterin tuloa lainvoimaiseksi. Kirkkohallitus oikaisisi tietoja tilanteissa, joissa muutos pohjautuu väestötietojärjestelmässä tapahtuneisiin muutoksiin, esimerkiksi silloin, kun äänioikeutetuksi merkitty henkilö menehtyy äänioikeusrekisterin perustamisen jälkeen. Kirkkohallitus toimisi myös äänioikeusrekisterin rekisterinpitäjänä.

Tavoitteena on, että kirkkolain muutos tulisi voimaan ja äänioikeusrekisteriä koskeva tietojärjestelmä saadaan rakennettua siten, että rekisteri olisi käytössä seurakuntavaaleissa 2026.

Enemmän tietoa kirkolliskokouksen hyväksymistä muutoksista löytyy kirkolliskokouksen uutiskirjeestä.

Vaaliohjeistus ja vaaliasiakirjat

Kirkkohallitus tulee laatimaan vaalilautakuntien käyttöön vaalien hallinnolliset ohjeet. Kirkkohallitus huolehtii myös vaaliasiakirjojen laatimisesta.

Asiakirjojen tilausaikataulusta tiedotetaan myöhemmin.

Budjetti, viestintä ja kampanja

Seurakuntia pyydetään varautumaan vaaleihin varaamalla ensi vuoden talousarviossa määrärahoja muun muassa vaaliasiakirjojen painattamiseen, vaaleista tiedottamiseen ja vaalikuulutuksiin sekä ilmoituskorttien lähettämiseen ja äänestysaktiivisuutta lisäävän vaalikirjeen ja ehdokaslistojen yhdistelmien postittamiseen.

Vaalikuulutuksia julkaistaan tarkoitukseen valitussa lehdessä. Kuulutuksia julkaistaan viisi. Näihin tulee varautua vaalien budjetissa.

Seurakuntavaaleille perustetaan kaikille avoimet nettisivut. Seurakuntavaalit.fi-sivu sisältää kaiken keskeisen tiedon ehdolle asettumisesta äänestämiseen. Seurakuntavaalien järjestämiseen liittyvä tieto kootaan evl.fi/plus-nettisivulle, mistä löytyvät esimerkiksi vaaleissa tarvittavat lomakkeet, pöytäkirjamallit, tilausohjeet äänestyslipukkeista sekä hallinnollinen aikataulu.

Vaaleille perustetaan myös eri teams-kanavat, jotta mahdolliset kysymykset jakaantuvat kustakin tiedosta vastaaville asiantuntijoille.

Kirkkohallitus tuottaa kaikille yhteiseen käyttöön vaalien järjestelmät: vaalikoneen, missä ehdokkaat esittäytyvät, sekä ääntenlaskentajärjestelmän, joka tuottaa vaalien tulosten ohella automaattisesti myös tilastotietoa.

Vaalien päivämäärät ovat muuttuneet viime vaaleista. Tämä tulee huomioida vaaliviestinnän budjetissa, vaikka vaalikampanjan ilmeenä jatketaankin vuoden 2022 uskottu toivottu rakastettu -teemaa. Kampanjassa tuotetaan myös uutta, kaikille avoimesti saatavissa olevaa materiaalia. Paikallisesta markkinoinnista ja niihin liittyvistä kustannuksista (painotuotteet, markkinointimateriaalit, mainokset) vastaavat seurakunnat.

LAVA Tässä pykälässä käsitellyllä asialla ei ole kirkkojärjestyksen (657/2023) 10 luvun 4 §:ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

Päätösesitys Merkitään tiedoksi

Päätös Merkittiin tiedoksi.

Muutoksenhaku Päätöksistä ei kirkkolain (652/2023) 12 luvun 4 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 2 luvun 6 §:n 2 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.