Kirkkoneuvosto 25.02.2025 § 25 

7/02.06/2025  

Valmistelija Talouspäällikkö Kristel Muru-Tanila

Esittelijä Talouspäällikkö Kristel Muru-Tanila

Esittely Taloussääntö 11 § Hankinnat
Hankinnat on suoritettava julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön mukaisesti. Lisäksi on noudatettava seurakunnan omia sääntöjä, päätöksiä ja ohjeita, joissa määrätään hankintojen toteuttamisesta.

 Tämä pienhankintaohje on tarkoitettu noudatettavaksi Janakkalan seurakunnan pienhankinnoissa.

 Pienhankinnoiksi kutsutaan sellaisia hankintoja, joiden ennakoitu arvo jää alle hankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon. Pienhankinnat tulee pääsääntöisesti kilpailuttaa, vaikka niihin ei sovelletakaan hankintalain säännöksiä. Tässä pienhankintaohjeessa kerrotaan, miten kilpailuttaminen tulee tällöin toteuttaa ja missä tilanteissa hankinta voidaan toteuttaa ilman kilpailutusta.

 Hankinnan ennakoitua arvoa arvioitaessa on otettava huomioon niin sanottu luontevan hankintakokonaisuuden määrittely eli samaan hankintaan on luettava kuuluvaksi luontevasti samanaikaisesti kilpailutettavat ja samantyyppiset hankinnat. Hankintaa ei saa kynnysarvon alittamiseksi pilkkoa eriin tai ketjuttaa ajallisesti taikka arvioida sen arvoa ilmeisen alakanttiin. Tavarahankintaa tai palveluhankintaa ei myöskään saa liittää rakennusurakkaan tai hankintoja muutoin yhdistellä keinotekoisesti hankintalain säännösten soveltamisen välttämiseksi.

 Pienhankinnan perusedellytys on, että on olemassa tavaran tai palvelun tarve ja että hankintaan on olemassa määrärahat budjetissa.

 Pienhankintoja tehtäessä tulee ottaa huomioon tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun, avoimuuden ja suhteellisuuden periaatteet sekä hyvän hallinnon periaatteet.

 Pienhankinnoissa tavoitteena on taloudellinen hankinta ja kirkon varojen järkevä käyttö sekä tehokkaat ja sujuvat hankintamenettelyt.

 Kirkon tavoitteena on olla hiilineutraali vuoteen 2030 mennessä. Ilmastovaikutusta voidaan pienentää vähähiilisillä hankinnoilla huomioimalla ympäristönäkökohdat hankinnan eri vaiheissa esimerkiksi suunnitteluvaiheessa, hankinnan kohteen kuvauksessa, soveltuvuusvaatimuksissa, tarjousten vertailussa ja sopimusehdoissa. Kirkon oma syyskuussa 2020 päivitetty ympäristödiplomin käsikirja viitoittaa tietä kohti hiilineutraaliutta Kirkon energia- ja ilmastostrategian Hiilineutraali kirkko 2030 mukaisesti. Janakkalan seurakunnan kaikissa hankinnoissa edellytetään mahdollisuuksien mukaan ympäristönäkökohtien huomioon ottamista.

LAVA Tässä pykälässä käsitellyllä asialla ei ole kirkkojärjestyksen (657/2023) 10 luvun 4 §:ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

Päätösesitys Kirkkoneuvosto hyväksyy esitetyn pienhankintaohjeen.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Toimeenpano Tiedoksi henkilökunnalle

Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Janakkalan seurakunnan kirkkoneuvostolle kirkkolain (652/2023) 12 luvun 2 §:n mukaan