Kirkkoneuvosto 27.08.2024 § 112 

69/01.01.00/2024  

Valmistelija Talouspäällikkö Kristel Muru-Tanila

Esittelijä Kirkkoherra Pekka Riikonen

Esittely Janakkalan seurakunnan kirkkoherran virka on tullut avoimeksi, kun rovasti Pekka Riikonen on irtisanoutunut 1.6.2025 lukien.

 Tiedottaminen tulevasta kirkkoherranvaalista

 Kirkkolain mukaan seurakunnan jäsenellä on oikeus osallistua seurakunnan toimintaan ja vaikuttaa seurakunnan päätöksentekoon. Yleistä mielenkiintoa herättävistä vireillä olevista seurakunnan asioista on sopivalla tavalla kerrottava seurakunnan jäsenille sekä tiedotettava, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa.

 Seurakuntalaisia on syytä tiedottaa kirkkoherranvaaleista riittävän ajoissa, jotta seurakuntalaisilla on tavalla tai toisella mahdollisuus osallistua keskusteluun kirkkoherranvaalista (KL 3:3 § 2-3 mom.). Tiedotusvastuu kuuluu kirkkoneuvostolle.

 Vaalitapa

 Kirkkoherra valitaan ensisijaisesti välittömällä vaalilla, jossa äänioikeus on 18 vuotta täyttäneillä seurakunnan jäsenillä (kirkkoherran välitön vaali). Mikäli seurakunta ei tee esitystä kirkkoherran vaalitavasta, kirkkoherra valitaan välittömällä vaalilla.

 Kirkkovaltuuston pyynnöstä tuomiokapituli voi kuitenkin päättää, että kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto (kirkkoherran välillinen vaali).

 Mikäli seurakunta harkitsee, että se esittää tuomiokapitulille kirkkoherranvaalin toimittamista välillisenä, silloin perusteluissa on hyvä ottaa huomioon esimerkiksi seurakuntalasten kiinnostus seurakunnan ja kirkkoherran tehtäviä kohtaan sekä seurakuntalaisten aktiivisuus ja halu vaikuttaa seurakunnan toimitaan. Hyviä mittareita ovat mm. edellisten seurakuntavaalien tai kirkkoherranvaalien äänestysaktiivisuus.

Esityksen kirkkoherran välillisestä vaalista tekee kirkkovaltuusto. Esitys on perusteltava. Päätöksen kirkkoherran välillisestä vaalista tekee tuomiokapituli, joka voi omassa harkinnassaan ottaa kirkkovaltuuston perustelujen lisäksi huomioon myös oman näkemyksensä seurakunnan tarpeista.

 Kirkkoherran viran erityiset tarpeet

 Kirkkoherran vaalitavan lisäksi seurakunnalta pyydetään lausuntoa myös Janakkalan seurakunnan kirkkoherran viran erityisistä tarpeista eli millaista kirkkoherraa seurakuntaan ollaan rekrytoimassa.

 Seurakunnan lausunto tulee sisältää:

• Perusteltu esitys vaalitavasta, mikäli kirkkovaltuusto esittää kirkkoherran välillistä vaalia.
• Lausunto Janakkalan seurakunnan kirkkoherran viran erityisistä tarpeista.
• Tuleeko virkaan valitun esittää rikosrekisterilain 6 §:n mukainen rikosrekisteriote (laki evankelis-luterilaisen kirkon viranhaltijasta 2:12 §). Ote tulisi vaatia vain silloin, kun kirkkoherran virkaan pysyväisluonteisesti ja olennaisesti kuuluu työskentelyä lasten kanssa.
• Koska kirkkoherran virka laitetaan ensisijaisesti haettavaksi KirkkoRekryssä, tulee seurakunnan lausunnossa käydä myös ilmi:

 1) kuka antaa lisätietoja täytettävästä kirkkoherran virasta (nimi, puhelinnumero, sähköposti);

 2) viran palkkaus (peruspalkka euroina);

 3) organisaatiokuvaus (lyhyt kuvaus seurakunnasta) ja

 4) valokuva rekrytointi-ilmoitukseen (vaakakuvan ihannekoko on1200 x 628 pix, max. 1MB), joka on joku muu kuin seurakunnan logo.

 Kelpoisuusvaatimukset

 Kirkkoherran virkaa hakevan tulee olla pastoraalitutkinnon ja seurakuntatyön johtamisen tutkinnon suorittanut pappi (KJ 8:11 §). Kirkkoherran viran hakijan on liitettävä hakemusasiakirjoihin tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot (KiVhL 2:13 § 4 mom.). Seurakunnan kirkkoherralta vaaditaan yksikielisessä seurakunnassa sen kielen erinomaista suullista ja kirjallista taitoa sekä toisen kielen tyydyttävää ymmärtämisen taitoa (KJ 8:3 § 1 mom.).

 Sovelletut säädökset

 Kirkkojärjestyksen 8 luvun 18 §:n 1 ja 3 mom. mukaan ”sen lisaksi, mita kirkkolaissa saadetaan kirkkoherran valittomasta vaalista, tuomiokapituli voi kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston pyynnosta paattaa, etta kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto (kirkkoherran valillinen vaali).

 […]

 Paatos kirkkoherran valillisen vaalin toimittamisesta tulee tehda ennen viran haettavaksi julistamista.” Kirkkolain 3 luvun 3 §:n 2-3 mom. mukaan ”seurakunnan jasenille on sopivin tavoin annettava riittavat tiedot yleista mielenkiintoa herattavista vireilla olevista seurakunnan ja seurakuntayhtyman asioista, niita koskevista suunnitelmista, asioiden kasittelysta ja tehdyista ratkaisuista. Seurakunnan on tiedotettava, milla tavoin paatosten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa.

 Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia voidaan edistaa erityisesti jarjestamalla keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia ja selvittamalla seurakunnan jasenten mielipiteita ennen paatoksentekoa.”

 Kirkkolain 9 luvun 11 §:n 2-3 mom. mukaan ”kirkkoherran valittomassa vaalissa seurakunnan tassa vaalissa aanioikeutetut jasenet valitsevat seurakunnan kirkkoherran. Kirkkoherran valittomassa vaalissa seka valituksen johdosta uudelleen toimitettavassa kirkkoherran valittomassa vaalissa aanioikeus on viimeistaan ensimmaisena vaalipaivana 18 vuotta tayttavalla kirkon jasenella, jolla on kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta Suomessa ja joka on merkitty kyseisen seurakunnan jaseneksi viimeistaan 70 paivaa ennen ensimmaista vaalipaivaa.

 Äänioikeutetuilla on yhtalainen äänioikeus.”

 Kirkkojärjestyksen 8 luvun 13 §:n mukaan ”kirkkoherran tehtava on johtaa 3 luvun mukaista seurakunnan toimintaa. Kirkkoherra:
1) vastaa jumalanpalveluksen, pyhien sakramenttien, kirkollisten toimitusten ja sananjulistuksen oikeasta hoitamisesta seka yksityisen sielunhoidon harjoittamisesta;

 2) valvoo, etta seurakunnan muuta toimintaa kuten kristillista kasvatusta ja opetusta, diakoniaa seka evankelioimis- ja lahetystyota harjoitetaan kirkon tunnustuksen ja tehtavan mukaisesti;

 3) on seurakunnan jumalanpalveluksissa, kirkollisissa toimituksissa ja muussa hengellisessa tyossa toimivien viranhaltijoiden ja tyontekijoiden ylin esimies;

 4) valvoo kirkkoneuvoston tai seurakuntaneuvoston paatosten laillisuutta ja noudattamista seurakunnan hallinnossa ja taloudenhoidossa;

 5) esittelee kirkkoneuvostolle, seurakuntaneuvostolle tai muulle toimielimelle toimialaansa koskevat asiat, jollei han ole maarannyt esittelya muulle viranhaltijalle.”

 Kirkkojärjestyksen 8 luvun 19 §:n 1 mom. mukaan ”kun kirkkoherran tai kappalaisen virka on tullut avoimeksi, tuomiokapitulin on julistettava virka haettavaksi. Hakuaika on vahintaan 14 paivaa siita, kun ilmoitus on julkaistu.”

 Kirkkojärjestyksen 8 luvun 11 §:n mukaan ”[…] Kirkkoherran virkaan vaaditaan pastoraalitutkinto ja seurakuntatyon johtamisen tutkinto. […]”

 Evankelis-luterilaisen kirkon viranhaltijasta annetun lain 2 luvun 13 §:n 4 mom. mukaan ”kirkkoherran viran hakijan on liitettava hakemusasiakirjoihin tehtavan hoidon terveydellisia edellytyksia koskevat tiedot seka tarvittaessa osallistuttava tuomiokapitulin maarayksesta asian selvittamiseksi suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin.”

 Tuomiokapituli pyytää Janakkalan seurakunnalta valmistelun mukaista lausuntoa 4.10.2024 mennessä. Määräajan noudattamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista (Hallintolaki 6.6.2003/434 33 §:n 2 mom.).

LAVA Tässä pykälässä käsitellyllä asialla ei ole kirkkojärjesteyksen (657/2023) 10 luvun 4 §:ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia.

 Tässä pykälässä käsittellyllä asialla on seuraavia, kirkkojärjestyksen (657/2023) 10 luvun 4 §:ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia: Kirkkoherra vastaa seurakunnan jumalanpalveluselästä ja valvoo seurakunnan muuta toimintaa, kuten kristillistä kasvatusta ja opetusta. Hän on hengellisessä työssä toimivien viranhaltijoiden ja työntekijöiden ylin esimies (Kirkkojärjestys 8 luvun 13 §).

 Lapsivaikutuksien arviointi on tehty kirkkoneuvoston kokouksessa 27.8.2024.

Päätösesitys Kirkkoneuvosto valitsee talouspäällikön ja viestinnän asiantuntijan lisäksi jäsenet ryhmään valmiselemaan lausuntoa kirkkoherran vaalitavasta ja viran erityisistä tarpeista.

Päätös 1. Kirkkoneuvosto merkitsi tulevan kirkkoherranvaalin tiedoksi.
2. Kirkkoneuvosto valitsi lausunnon valmisteluryhmään talouspäällikkö Kristel Muru-Tanilan, viestintäasiantuntija Maria Penttisen, kappalainen Minna Lappalaisen, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Marianne Tapanisen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Pirjo Kilpeläisen, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Satu Mäkelän ja kirkkoneuvoston jäsenistä Mirja Pöhön ja Anne Heikkisen.

Valmisteluryhmässä on edustettuna kaikki valtuustoryhmät.

Toimeenpano Annetaan seuraavaan kirkkoneuvoston kokoukseen kirkkoneuvostolle esitys kirkkoherran valintatavasta ja Janakkalan seurakunnan kirkkoherran viran erityisistä tarpeista.

Muutoksenhaku Päätöksistä ei kirkkolain (652/2023) 12 luvun 4 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 2 luvun 6 §:n 2 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.